» » Москва отбирает деньги у регионов

Аналитика

Москва отбирает деньги у регионов

Москва отбирает деньги у регионов

Как удалось выяснить «Газете.Ru», это связано с нарушением ими обязательств перед Минфином. В будущем правительство собирается перейти к реструктуризации кредитов, поскольку в 50 субъектах Федерации долг превышает половину собственных доходов.Пятнадцать российских регионов вынуждены были вернуть федеральному центру более 80 млрд рублей бюджетных кредитов в I полугодии этого года.

 

На втором месте находится Архангельская область с 12,324 млрд руб.Больше всего вернула Волгоградская область – 21,329 млрд руб. По данным Федерального казначейства, в I полугодии этого года 15 регионов вынуждены были вернуть Минфину десятки миллиардов рублей бюджетных кредитов.

 

Саратовская область, Кемеровская область, Астраханская область отдали 11,324 млрд руб., 11,345 млрд руб., 10,242 млрд руб. Еще три российских региона вернули примерно одинаковый объем бюджетных кредитов. бюджетных кредитов соответственно.

 

соответственно.и 1,637 млрд руб. Целый ряд регионов возвращали средства в значительных, но все же меньших объемах. Например, Краснодарский край, Орловская область, Кабардино-Балкаркая Республика, Республика Марий Эл и Псковская область вернули бюджетных кредитов на суммы 4,958 млрд руб., 3,585 млрд руб., 2,421 млрд руб., 1,785 млрд руб.

 

Ряд регионов вернули бюджетные кредиты на сумму менее миллиарда рублей. Это Чукотский автономный округ, Костромская область, Владимирская область, Республика Хакасия и Алтай.

 

Эти 15 регионов сильнее других испытают трудности с погашением задолженности и обслуживанием расходов региональных бюджетов, констатирует аналитик «Финам» Алексей Коренев.

 

Как заявили «Газете.Ru» в Минфине, «возвраты связаны с выполнением условий заключенных соглашений».

 

Так, вице-губернатор Краснодарского края Игорь Галась подтвердили «Газете.Ru» слова представителей Минфина.С этим не спорят и сами регионы.

 

«Возвраты кредитов связаны, во-первых, с тем, что за передачу олимпийского объекта «Главный медиацентр» в Сочи в федеральную собственность Краснодарскому краю была предоставлена дотация из федерального бюджета, условиями которой предусмотрено погашение в соответствующих объемах бюджетных кредитов, предоставленных ранее на строительство олимпийских объектов», — объяснил он.

 

Однако, по сведениям источника «Газеты.Ru», регионам из списка пришлось экстренно возвращать кредиты из-за нарушения бюджетных соглашений после настоятельной «просьбы» Минфина.

 

Некоторые опрошенные «Газетой.Ru» регионы подтвердили эту версию. Как рассказали «Газете.Ru» в администрации Архангельской области, «по результатам 2016 года в связи с неисполнением доходной части первоначально утвержденного бюджета Архангельской области были не выполнены условия соглашения с Минфином о предоставлении из федерального бюджета бюджету Архангельской области бюджетных кредитов».

 

Так, «Газете.Ru» рассказали, что Архангельская область досрочно вернула 30 июня 2017 году бюджетных кредитов на общую сумму 12,3 млрд. При этом размер отданной в бюджет суммы, которую называют в Архангельской области и данные Минфина, не совпадают. Из них по кредитам на 2,2 млрд руб. срок погашения должен был наступить в 2017 году.

 

бюджетных кредитов.Как рассказал в интервью агентству ТАСС заместитель министра финансов Леонид Горнин, только в этом году Минфин предоставил более 200 млрд руб. Бюджетные кредиты Минфин под 0,1% годовых начал выдавать регионам для замещения дорогих рыночных заимствований.

 

Они обязали регионы, в частности, повысить зарплаты бюджетникам, но собственных доходов у многих на это не было, поэтому пришлось активно занимать.Копить долги субъекты федерации начали не по своей воле, а из-за майских указов президента, подписанных Владимиром Путиным в 2012 году сразу после президентских выборов.

 

Согласно данным Минфина, суммарный объем государственного долга регионов за первое полугодие 2017 года составил 2,234 триллиона рублей. При этом доля бюджетных кредитов составила 47,6%, а доля коммерческих кредитов — 27,7%.

 

Программа растянется до 2020 года, и на эти цели из федерального бюджета субъектам Федерации планируется выделить около 2,2 трлн руб.Предполагалось, что регионы выполнят все обязательства по майским указам до конца этого срока Владимира Путина. Однако, очевидно, что сделать это не удастся, и собственных средств у регионов на это нет.

 

Не помогает решить проблемы даже замещение дорогих коммерческих кредитов бюджетными. В частности, обсуждается вариант реструктуризации долгов субъектов.Так что рассматриваются новые способы помощи регионам.

 

Как заявил в конце сентября на Госсовете Владимир Путин, с 2018 года будет запущена программа реструктуризации накопленных бюджетных кредитов, рассчитанная на семь лет.

 

«Причем в первые два года действия программы — максимально льготные условия: регионам нужно будет выплачивать всего 5% долга ежегодно. У субъектов таким образом высвобождаются деньги, появляются дополнительные ресурсы для решения социально-экономических задач, для решения задач, связанных с созданием новых рабочих мест, для повышения уровня жизни граждан», — отметил президент.

 

По словам Путина, в 50 регионах долг превышает половину собственных доходов, а в восьми регионах он выше, чем собственные доходы.

 

В некоторых субъектах забирались в налоговые поступления будущих лет, то есть в этом году брали с налогоплательщиков то, что они должны заплатить в следующем и последующих годах. Такой способ ведения хозяйства является, как бы это совсем мягко сказать, спорным, загоняет в тупик региональные финансы», — уверен глава государства.«Это, конечно, абсолютно критический уровень. А на следующий год как жить?

 

По словам главы Минфина, регионы должны, в частности, сократить заимствования по рыночным кредитам до 50% от собственных доходов к 1 января 2020 года, не хранить бюджетные средства субъекта на банковских депозитах сроком более одного месяца.После заявления главы государства министр финансов Антон Силуанов назвал даже конкретные условия участия регионов в программе реструктуризации.

 

В целом, по словам Силуанова, правительство больше не будет предоставлять регионам длинных бюджетных кредитов.

 

При этом мнения самих регионов относительно обещанных им мер поддержки разделились. Как заявили «Газете.Ru» в администрации Краснодарского края, реструктуризация позволит региону «уменьшить объем привлекаемых коммерческих кредитов, необходимых региону для реструктуризации долга в целом».

 

«Называть конкретные суммы, которые «высвободятся», конечно, преждевременно. По поручению президента Минфином сначала будут подготовлены соответствующие нормативно-правовые акты, затем с каждым субъектом будут заключены соглашения по условиям реструктуризации. Только тогда мы сможем объективно оценить объем средств, которые сможем направить на дополнительное финансирование программ», — комментирует Игорь Галась.

 

По словам первого вице президента организации «Опоры России» Павла Сигала, «реструктуризация бюджетных кредитов более эффективна, так как она будет стимулировать регионы повышать свою инвестиционную привлекательность и улучшать финансовые показатели».

 

«Таким образом, в бюджете области высвободятся финансовые ресурсы объемом более 1,7 млрд рублей, которые могут быть направлены на решение социальных проблем», — отметили в регионе.Как рассказали «Газете.Ru» в Астраханской области, согласно предложенной программе реструктуризации, регион должен вернуть в федеральный бюджет в 2018 году 0,6 млрд рублей вместо предусмотренных по графику погашения 2,3 млрд рублей.

 

При этом, какой бы результат ни показал новый механизм поддержки регионов, одно очевидно: в ближайшее время власти вряд ли решатся на повторение майских указов, со старыми долгами рассчитаться бы.

 

В то же время, депутат Госдумы от Иркутской области Михаил Шапов заявил «Газете.Ru», что предлагаемых средств поддержки явно недостаточно.

 

Денег не хватает, чтобы обеспечивать хотя бы приемлемый уровень расходов на капитальное строительство, отмечает он.

 

«В прошлом году, например, в Иркутской области заявок от муниципалитетов на строительство социальных объектов было почти на 35 млрд рублей, а удовлетворено было менее чем на четверть от этой суммы. В регионах идет жесткая конкуренция между муниципалитетами за каждый рубль, и все равно на всех не хватает», — констатирует он.Это школы, детские сады, больницы.




Похожие новости

Новости других разделов

Присоединяйтесь

Каждый в меру своего понимания общего хода вещей работает на себя, а в меру непонимания на того, кто понимает больше..

Журналисты

Цитата

Люди научились плавать как рыбы, летать как птицы. Осталось научиться жить как люди...

Джордж Бернард Шоу