» » Рыбную отрасль тянут ко дну

Финотека

Рыбную отрасль тянут ко дну

Рыбную отрасль тянут ко дну

Российские рыболовы заявляют о возможной дестабилизации в отрасли. Их беспокоят изменить системы распределения квот на вылов краба, как наиболее маржинального продукта, а затем и красной рыбы в интересах новых крупных игроков рынка, имеющих административный ресурс.

 

«На рыболовецкую отрасль надвигается «экономическое цунами», оно подорвет базовые нормы закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» сметет инвестиционные проекты и снизит налоговые поступления в бюджет», — заявил на пресс-конференции в РИАН Герман Зверев, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ).

 

«Начали с изъятия краба из системы распределения квот и предлагают выставить промысел краба на аукцион, потом возьмутся за лосося. Аппетит приходит во время еды – распределят и другие высокомаржинальные морепродукты. Аналогичной позиции придерживается Александр Дупляков, президент Ассоциации добытчиков краба. Начали с краба, но это будет слом всей системы», — говорит Дупляков.«Есть опасения, что некоторые представители бизнеса, недавно пришедшие в отрасль, хотят переделать всю отрасль под себя, используя административный ресурс.

 

Крабы – строго по квоте

 

На рубеже 90-х и нулевых годов квоты на вылов ежегодно перераспределялись между рыбопромысловыми компаниями. Но в начале 2000-х годов на смену этой системе пришли аукционы, с которых квоты стали продавать на конкурентных принципах.Нередко по принципу, кто ближе к телу, тому и квота. Проблема квотирования вылова водных биоресурсов (рыба, крабы, моллюски и тому подобное) появилась не сегодня и требует пояснения.

 

В 2003 году квоты были предоставлены на пять лет. То есть, в следующем году истекает срок действия большинства квот на вылов.Большинство действующих рыбодобывающих компаний впервые получили право на добычу водных биоресурсов именно в ходе этих аукционов в 2000-2003 годах. На этот раз на десять лет. Затем с теми предприятиями, которые обеспечивали вылов этих квот в полном объеме, договоры были перезаключены. Это было в 2008 году.

 

Позже он был закреплен по итогам Госсовета в 2015 году и в законе «О рыболовстве».На отраслевом сленге механизм распределения квот, введенный 15 лет назад, называют «историческим принципом» распределения.

 

Но прием заявок на продление квот стартует уже в апреле 2018 года. Как раз к этому времени неожиданно появилась инициатива пересмотреть сложившийся механизм.Представители отрасли надеялись, что распределение квот по «историческому принципу» будет перезаключено на следующие 10-15 лет, начиная с 1 января 2019 года.

 

Новый игрок с административным ресурсом

 

По итогам аукциона – кто больше заплатил за квоту или ее долю – установить срок разрешенного промысла на 10 лет.Как утверждают представители отрасли, один из крупных игроков рынка предложил внести изменения в ряд статей закона о рыболовстве (статьи 33, 57, 59 и 60) – квоты на промысел краба изъять из действующей системы и выставить этот вид промысла на аукцион.

 

Эта сумма примерно равна налоговым поступлениям от всей рыбной отрасли за год.Инициаторы этой идеи приводят такой аргумент в пользу аукциона: в мае 2017 года, когда было продано с торгов право на вылов всего 5 тысяч тонн краба (при потенциале в 60-70 тысяч тонн) в бюджет было перечислено порядка 25 млрд рублей.

 

Кроме того, инициаторы настаивают на том, что аукцион – это рыночное решение, компании конкурируют ценой за право пользоваться природными ресурсами.

 

Наконец, предложение об изъятии крабовых квот из действующих правил обосновано тем, что это высокодоходный продукт и такого рода бизнес не нуждается в господдержке.

 

Лосось не переживет банкротства

 

Если квоты не будут перезаключены, рыбопромысловые компании не смогут достроить порядка 24 кораблей. Пострадает судостроительная отрасль. Герман Зверев уверен, что новый порядок, если он будет принят, приведет к нескольким негативным последствиям. Банки не захотят выдавать новые кредиты на постройку судов для промысла краба и рыбы, справедливо полагая, что компании не смогут обслуживать новые кредиты.

 

Остальные будут не в состоянии одновременно строить суда, гасить кредиты и участвовать в аукционах, у них элементарно не хватит на все это средств.По подсчетам ВАРПЭ, банкротами смогут стать 9 компаний, на которых трудятся несколько тысяч человек.

 

Ряд инвестконтрактов уже поставлены на паузу, в ожидании, чем завершится эта конфликтная ситуация», — говорит Андрей Попов, заместитель генерального директора Выборгского судостроительного завода.И любое изменение действующего законодательства вносит фактор риска и неопределенности. «Для того, чтобы построить рыболовецкий корабль, нужен длительный инвестиционный цикл, несколько лет.

 

В этом году рыболовные и рыбоперерабатывающие компании планировали заказать на верфях строительство 24 кораблей на сумму 50 млрд рублей.

 

По данным представителя судостроительной отрасли, всего законтрактовано строительство 40 судов и судьба значительной части этих проектов под вопросом.

 

Моряки идут против ветра

 

Будет эффект домино», — считает Назаренко, имея в виду, что наметившийся передел рыболовного рынка оставит без работы часть моряков и заморозит строительство новых судов на отечественных верфях.Мнение моряков по поводу новой инициативы выразил Николай Назаренко, имеющий 40 лет морского стажа, из них 28 лет в качестве капитана. «Плавсостав выражает обеспокоенность и тревогу.

 

Отвечая на вопрос «Газеты.R» о том, что может возразить отраслевая ассоциация на аргумент про миллиардные поступления в бюджет в результате свободной продажи тех же крабовых квот с аукциона, Зверев предложил провести детальные расчеты. Если государство выручило 25 млрд рублей за продажу с аукциона право на промысел 5 тысяч тонн краба, вовсе не значит, что за 60-70 тонн государство получит 300 млрд руб.

 

«Если компании не получат пролонгацию квот по «историческому принципу», то кредитование схлопнется, рыболовные компании, береговые предприятия, судостроительные обанкротятся и вместо одних только налогов в 42 млрд рублей (за 2016 год) государство получит одни убытки.Такая аналогия не работает.

 

«А отрасль будет работать по принципу: живем одним днем. Ничего не планируем, в долгую не инвестируем, потому что все равно все отнимут!», — возмущается Зверев.

 

Порядка 80% всей рыбной продукции – отечественного производства.Вылов рыбы в 2015 году составил 4,3 млн тонн, в 2016-м – 4,5 млн тонн. По данным Росстата, вклад отрасли в ВВП страны в прошлом году составил 216 млрд рублей. В отрасли занято 146 тысяч человек. Потребление рыбы на душу населения – 22 кг.




Похожие новости

Новости других разделов

Присоединяйтесь

Каждый в меру своего понимания общего хода вещей работает на себя, а в меру непонимания на того, кто понимает больше..

Журналисты

Цитата

Люди научились плавать как рыбы, летать как птицы. Осталось научиться жить как люди...

Джордж Бернард Шоу