» » За чей счет: кто оплатит пенсионную реформу

Аналитика

За чей счет: кто оплатит пенсионную реформу

За чей счет: кто оплатит пенсионную реформу

Главное условие крупного бизнеса, при котором он согласен поддержать правительственную пенсионную реформу, — официальный отказ обязывать работодателей сохранять занятость работников предпенсионного возраста.

 

Во вторник эти условия выслушал премьер-министр Дмитрий Медведев во время совещания по экономике и социалке, к участию в котором, помимо членов кабмина, были приглашены «руководители профильных общероссийских общественных организаций», в том числе, глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.

 

Административные барьеры предлагается заменить мерами финансовой поддержки возрастных граждан, которые могут стать безработными, рассказали «Газете.Ru» источники в бизнес-кругах, знакомые с предложениями РСПП. Оплачивать эти меры должны правительство и сами работники.

 

По одному из них безработным старших возрастов надо платить повышенный размер пособия по безработице. В первые три месяца 75% от утраченного заработка, в следующие четыре месяца — 60%, а затем 45%. Ограничение только одно – максимальный размер пособия не может превышать средней зарплаты по региону проживания.Обсуждается два варианта.

 

Другой вариант – выплачивать повышенное пособие по безработице при наступлении действующего пенсионного возраста не ниже среднего размера пенсий по региону.

 

Правительственный вариант реформы, одобренный 16 июня, предусматривает увеличение пенсионного возраста для мужчин с 60 лет до 65 лет, для женщин с 55 лет до 63 лет, соответственно к 2028-му и 2034 году.

 

Для работников, чей возраст совпал с этим переходным периодом, РСПП предлагает разрешить досрочную пенсию по старым правилам, но только в том случае, если службы занятости не смогут трудоустроить такого работника за год его безработицы.

 

Кроме того, РСПП предлагает полностью пересмотреть сложившийся институт досрочных пенсий, сокращая основания, потерявшие свое социальное значение, на ее получение. Заодно могут быть сокращены и условия выхода на досрочную пенсию, которыми ранее стимулировалась занятость в определенных секторах экономики и территориях.

 

Если эти условия будут приняты, РСПП предлагает их профинансировать из дополнительных доходов федерального бюджета, которые должны появиться из-за сокращения трансферта Пенсионному фонду России (ПФР) на обязательное пенсионное страхование.

 

Для них будут введены дополнительные страховые взносы, уплачиваемые самостоятельно в систему обязательного социального страхования по тарифу 0,5% от заработной платы.Работникам также предлагается платить за свою возможную пердпенсионную безработицу.

 

Но и это еще не все требования к пенсионной реформе со стороны РСПП. По словам источников, крупный бизнес предлагает отменить работающим пенсионерам все ограничения, влияющие на снижение их пенсий: пониженные пенсионные коэффициенты и запрет на индексацию страховых пенсий. Очевидно, что это позволит сохранить пониженные зарплаты для пенсионеров, которые будут компенсироваться государственными пенсиями.

 

Источники так же отметили, что РСПП согласился с предложением правительства закрепить ставки страховых взносов на уровне 30% на постоянной основе, но высказывается против сохранения и расширения отраслевых льгот по этому тарифу.

 

Еще одно важное условие, сформулированное бизнесом, — увеличить роль программ профессиональной подготовки и переподготовки. Сегодня эти программы в основном финансируется региональными бюджетами. По одному из них региональные средства, которые шли на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население, после их передачи на федеральный уровень, должны быть направлены на программы переподготовки работников старших возрастов.Правительству предложено два варианта решения.

 

А на федеральный уровень поднять финансирование программ на рынке труда, включая переобучение.По другому варианту предлагается передать на уровень регионов финансирование пособий по безработице и стипендий на переподготовку безработных.

 

Кроме того, РСПП согласился с предлагаемым развитием пенсионных накоплений через формирование индивидуального пенсионного капитала (ИПК). При условии, что правительство сохранит называвшиеся ранее госгарантии, налоговые льготы и софинансирование. Но при этом сделана важная оговорка о том, что РСПП поддержит только заявительный характер участия работника в ИПК, а не автоподписку как на этом настаивают негосударственные пенсионные фонды.

 

Зато упоминается возможность работодателям и работникам формировать страховые средства в своих корпоративных системах, а не в ПФР.Но как они будут скомбинированы с ИПК, не расшифровывается. Источники «Газеты.Ru» отмечают, что в инициативах РСПП есть предложение по развитию корпоративных пенсионных программ.

 

На этот раз у работодателей есть реальный рычаг давления в виде роста безработицы среди пожилых людей. В последнее время предложения РСПП проходят через правительство с очень большим трудом. В общем, Дмитрию Медведеву предстоят непростые переговоры.Но и правительство не пойдет на то, чтобы взять на себя новые финансовые обязательства, и потратить на них почти все сэкономленные от повышения пенсионного возраста средства.




Похожие новости

Новости других разделов

Присоединяйтесь

Каждый в меру своего понимания общего хода вещей работает на себя, а в меру непонимания на того, кто понимает больше..

Журналисты

Цитата

Люди научились плавать как рыбы, летать как птицы. Осталось научиться жить как люди...

Джордж Бернард Шоу